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通航前迎来终极核验！平陆运河启动首次全航道全船型实船试验_我的网站

一 | 1930년 제정…관세 부과에 활용된 적 전무 도널드 트럼프 미국 대통령과 마크 카니 캐나다 총리[AFP 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지] (서울=연합뉴스) 주종국 기자 = 도널드 트럼프 미국 행정부는 무역 협상이 결렬되자 지난 22일 0시를 기해 약 200억달러(약 27조8천억원) 상당의 캐나다산 수입품에 50% 관세를 부과했다. 대상 품목은 일부 유제품, 맥주·와인 등 주류, 하키용품, 기계, 섬유, 시멘트, 가구 등이다. 이에 캐나다가 보복관세 방침을 표명하자 도널드 트럼프 대통령은 추가 관세를 꺼내 들었다. 내년 1월 1일부터 자동차, 소형·대형 트럭, 자동차 부품, 철강 관세가 50%로 인상될 것이라고 선언했다. 이번 관세 부과는 1930년 제정된 관세법 338조를 동원한 것인데 백악관이 다시 법정 공방에 휘말릴 위험에 처했다고 뉴욕타임스(NYT)가 25일(현지시간) 보도했다. 트럼프 대통령은 미국의 가까운 동맹국 중 하나인 캐나다가 미국 산업을 부당하게 대우했다고 주장했다. 하지만 미국이 관세법 338조를 근거로 관세를 부과한 전례가 없기 때문에 이번 조치는 그동안 잠잠했던 이 조항에 대한 새로운 논란을 빠르게 확산시키고 있다고 NYT는 지적했다. 트럼프 대통령의 관세 정책은 이전에도 여러 차례 사법부 판단을 받은 바 있다. 전 세계에 강력한 관세를 부과하기 위해 수십 년 전 제정된 무역 관련 권한들을 반복적으로 꺼내 들어 활용했지만 연방 법원은 법 위반이라며 번번이 기각했다. 그동안 미국 의회는 대통령이 의회의 명시적 승인 없이 관세를 부과할 수 있는 권한을 더 명확히 규정하는 법률도 추가로 제정해왔다. 일부 무역법 전문가들은 이런 입법 이력 자체가 338조가 사실상 효력을 잃었음을 뜻한다고 보고 있다. 의회가 나중에 권한을 더 명확히 규정하는 법을 계속 만들었다면 이전의 338조가 사실상 대체된 것 아니냐는 논리다. 이 때문에 트럼프 행정부는 또 연방 법원에서 대통령의 광범위한 권한 행사를 변호해야 하는 상황에 놓일 수 있다고 NYT는 전망했다. 법률 회사 홀랜드 앤 나이트의 패트릭 칠드레스 파트너 변호사는 "이 법은 거의 100년이나 됐다. 법정에서 검증된 적도 없고, 제정 이후 관세 부과에 사용된 적도 없다"고 말했다. 그는 또 "338조 관련 소송이 얼마나 취약할지(vulnerable) 가늠하기 어렵다. 이법에 대한 사법적 해석 기록이 전무하기 때문이다. 338조에 따른 관세가 법정에서 어떻게 전개될지 예측하기 매우 어렵다"고 했다. 338조에 따르면 관세 부과 후에도 "해당 차별을 유지하거나 확대했다고 사실로 판단될 경우" 대통령은 해당 수입품의 미국 수입을 전면 금지할 수도 있다. 로펌 시들리 오스틴의 무역 실무 공동 책임자 테드 머피는 트럼프 대통령의 초기 관세 조치들과는 달리 338조는 관세 부과를 명시적으로 허용하고 있다면서도 338조 적용은 여전히 "다소 위험하다"고 지적했다. 조지타운 로스쿨의 방문 연구원 피터 해럴은 과거 미국 정부에서 338조 적용을검토했다가 결국 포기한 것으로 보이는 기록도 있다고 지적했다. 그는 이 사안이 법원으로 넘어가면 판사들은 일련의 실질적인 문제들에 대해 더 직접적으로 판단을 내려야 할 수도 있다고 전망했다. 이 법이 적용되려면 "제3국에 비해 미국에 대한 차별이 존재해야 하는데 그 의미가 정확히 무엇인지 의문이 있다"고 덧붙였다. [email protected]。　　北京8月12日电（记者韩鹏飞）8月12日，西部陆海新通道骨干工程平陆运河实船试验启动。此次试验是平陆运河开展的首次全航道、全船型实船试验，也是平陆运河全线正式通航之前至关重要的综合性通航验证，被视作工程投运前的最后一次系统性检验。随着实船航行测试有序展开，这条世纪工程向着年内通航目标稳步迈进。　　据了解，本次实船试验统筹调配代表不同航运需求的船舶开展航行测试，涵盖1000吨级重载、3000吨级重载、5000吨级重载和空载，共四艘船舶。

二 | 试验船队将沿着平陆运河主航道有序航行，按照方案分阶段开展各类工况条件下的通航实操验证，同步完成全线航标效能系统性检测。

三 | 试验过程中，工作人员将系统采集航行相关数据，全方位检验航道条件、船闸运行、锚地布设、航运配套服务区等设施运行的安全性与稳定性，排查优化通航各类细节，为运河安全、平稳、如期通航筑牢技术支撑。　　平陆运河是西部陆海新通道骨干工程，也是新中国成立以来第一条‌国家层面统筹‌的通江达海运河工程。自开工建设以来，项目各方紧盯建设节点，统筹推进主体施工、设备安装、有水调试、配套设施建设等各项工作。截至目前，工程整体建设进度已经超过98%。根据计划，平陆运河预计今年9月正式通航。　　作为联通西江内河航道与北部湾海港的战略性水运通道，平陆运河建成通航后，将打通广西内河直通海洋的水运新路径，有效完善西部陆海新通道水运网络，优化西南、中南地区出海物流组织模式。长期以来，我国西南腹地大量货物依托西江水运出海需要绕行下游河段，运输距离与物流成本存在优化空间。

四 | 运河投运之后，将构建更为便捷高效的江海联运通道，助力沿线区域更好对接北部湾港口，深度融入区域产业链供应链协作。

五 | 　　水运兼具运量大、能耗低、绿色低碳的突出优势。平陆运河高标准推进航道、枢纽、航运配套设施建设，在工程实施阶段同步落实生态保护举措，着力打造绿色运河、智慧运河。本次实船试验不只是硬件设施的一次全面“体检”，也是对未来常态化通航组织、船舶通行管理、水上安全保障体系的实战推演。通过真实船舶在线路上连续航行测试，能够充分检验多类型船舶在运河内通行的适配性，为后续通航调度规则制定、海事监管、运营管理积累扎实的实测数据。　　近期，平陆运河各项收尾与调试工作持续推进。此前，全线通水、全航段巡航检查等一系列前置工作相继完成，为本次大规模实船试验创造了有利条件。建设、航运、海事等相关单位密切协同，细化试验组织方案，落实现场安全管控，保障本次实船试验规范、有序开展。　　大规模全航道实船试验启动，标志着平陆运河建设工作重心由工程施工全面转向通航试运行筹备。待各项试验项目顺利完成、实验中发现的相关问题整改到位后，运河将具备全线通航基础条件。